भारत की जनसंख्या में पिछले 65 वर्ष में जबर्दस्त बदलाव आया और जनसंख्या बढ़कर 121 करोड़ पर पहुंच गई। विकास, साक्षरता और संचार का स्तर बढ़ने के कारण लोगों की आकांक्षाएं बढ़ गई जिससे शासन प्रणाली में परिवर्तन और नए-नए प्रयोग करना अनिवार्य हो गया। यहां तक कि अर्थव्यवस्था में भी बदलाव आया और कृषि हिस्सेदारी जबर्दस्त तरीके से गिरकर सकल घरेलू उत्पाद का 15 प्रतिशत से भी कम पर आ गई और निजी क्षेत्र उभरने लगे।
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